El Congreso aprobó en último debate la iniciativa. El primer aval estuvo a cargo de la Plenaria de la Cámara de Representantes. Posteriormente, la Plenaria del Senado tomó el articulado y le adicionó algunas proposiciones.
Sin embargo, debido a ciertas diferencias en ambos textos, el proyecto será analizado por una Comisión de Conciliación, integrada por integrantes de las dos corporaciones.
Allí se producirá un documento consensuado y nuevamente se votará. Una vez sean aprobados estos informes, la reforma pasará a sanción presidencial y se convertirá en ley.
Cabe destacar que el proyecto no modificó las rentas laborales al mantener las deducciones por gastos en educación, salud y vivienda.
De igual forma se mantienen los beneficios tributarios para las cuentas de Fomento a la Construcción (AFC) y los fondos de pensiones voluntarias.
Puntos aprobados
Aunque falta la fase de conciliación, los aspectos que han pasado hasta el momento incluyen:
? Creación de la Unidad de Valor Tributario (UVT). De ahora en adelante, todos los valores de los impuestos en Colombia se expresarán en UVTs.
De acuerdo la reforma, la primera UVT equivale a 20 mil pesos y será ajustada cada año según el Índice de Precios al Consumidor (IPC) que determine el Dane, entre octubre de un año y octubre del siguiente.
? Cambios en los pagos efectuados por personas naturales o jurídicas, sociedades de hecho, comunidades organizadas y sucesiones ilíquidas originados en relación laboral.
Las tarifas de retención en la fuente se calcularán así:
- Pagos de hasta 95 UVT (1,9 millones de hoy): gravamen cero.
- Hasta 150 UVT (3 millones): impuesto del 19 por ciento.
- Hasta 360 UVT ($7,2 millones): 28 por ciento.
- Mas de 360 UVT: 33 por ciento.
? IVA del 1,6 por ciento a los servicios de aseo, vigilancia y empleo temporal y los suministros de personal de precooperativas y cooperativas de trabajo asociado.
? IVA del 10 por ciento a la medicina prepagada, pólizas de cirugía y hospitalización, los servicios de clubes sociales o deportivos, el almacenamiento de productos agrícolas.
? Creación de un impuesto a patrimonios mayores de 3 mil millones de pesos durante los años 2007, 2008, 2009 y 2010. La tarifa será del 1,2 por ciento. Se esperan recaudar 8,6 billones de pesos para el fortalecimiento y modernización de la Fuerza Pública.
? Cambios a la tarifa del impuesto de renta que este año está en el 38,5 por ciento (incluyendo una sobretasa) y pasará en el 2007 al 34 por ciento y en el 2008 al 33 por ciento.
? Permanencia del gravamen a los movimientos financieros o 4 Por mil quedó permanente, pero se cobrará únicamente en las cuentas de ahorro que movilicen más de 7 millones de pesos al mes. También tendrá una deducción del 25 por ciento que lo podrán hacer las personas naturales y jurídicas que declaren renta.
? Modificaciones en el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Quedaron ocho tarifas diferenciales del 1,6, 3, 5, 10, 16, 20, 25 y 35 por ciento, dependiendo de los tipos de bienes.
A los principales productos de la canasta familiar como la carne, leche, los huevos, el pan, la papa, el tomate, la lechuga y la yuca, no se les aplicará este impuesto. En total, 38 productos de la canasta familiar no tendrán IVA.
? IVA del 10 por ciento al café tostado, el arroz para uso industrial, la harina de trigo, los embutidos, jarabes, melaz...
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